2013年3月18日,由中國紡織工業聯合會和英中協會聯合主辦的“中國紡織企業溝通與申訴機制調研報告發布和項目總結會”在北京召開。中國紡織工業聯合會社會責任辦公室副主任閻巖女士、英中協會項目官員張曉萍女士、英國駐華大使館政務處Caroline Quinnn女士出席會議并作開幕致辭。勞動和社會保障部國際勞工與信息研究所副所長張峻峰先生,中華全國總工會民主管理部部長郭軍先生、Cahn集團有限公司主席DougCahn先生和ACAS個人爭議解決政策部主管Noel Lambert先生分別做了主題發言。
中國紡織企業溝通與申訴機制調研項目于2012年6月由中國紡織工業聯合會和英中協會聯合開展,由中國紡織工業聯合會和社會資源研究所成立調研小組,通過訪談、問卷填寫等方式對位于長三角、珠三角和中部省份的6家紡織服裝企業開展調研,了解參與企業申訴機制的運行及管理現狀,分析不同申訴機制建立和運作的成本、效果,以及對企業文化的影響;調研報告于2013年初完成,在本次總結會上正式發布。中國紡織工業聯合會社會責任辦公室首席研究員梁曉暉博士分享了中國紡織企業溝通與申訴機制調研報告。
在企業內部建立非司法性申訴機制,能夠讓勞動糾紛和矛盾在企業內部得到及時化解。有效的企業內部申訴機制,不僅可以降低糾紛解決的成本,避免爭議的外部化,而且可以調動工人的工作積極性,增強工人對企業的歸屬感和責任感,促進企業與員工的共同利益。此外,有效的企業內部非司法申訴機制將減少政府相關部門的介入成本,增強企業在市場中的自治能力。本次會議通過借鑒國際、國內經驗,充分結合中國企業的現實條件,深入討論了如何在企業層面建立有效的內部溝通、意見和申訴處理機制。在此基礎上,項目主辦方還起草了關于建立企業內申訴機制的政策建議,將適時提交給有關部門。
2011年,聯合國人權理事會一致通過了《工商業與人權:實施聯合國‘保護、尊重和補救’框架指導原則》(簡稱為“指導原則” ),根據這些原則,企業內部的溝通和申訴程序是企業尊重和補救勞動者權利的責任的重要機制保障。該文件獲得人權理事會的一致認可,中國政府對此亦持歡迎態度。本次會議探討了如何將這些指導原則的實施與我國企業的實踐相結合。
來自企業、工會、行業協會、品牌、機構、學院和外部專家等50余人開展了溝通和交流,分享了各自的經驗和看法。
信息來源:中國紡織工業聯合會社會責任辦公室 (AZ)